湖北全面开展林业规范化管理年活动,湖北省林业局赴各市州开展规范化管理活动检查验收工作

By admin in www.yzc363.com on 2019年7月28日

湖北省林业局

    湖北省林业规范化管理活动已进入检查验收阶段,各市州林业局自上而下地开展了对本系统、本单位林业规范化管理活动的检查和总结工作。为切实做好活动的总结工作,省林业局规范化管理活动办公室将于12月10日至30日组织开展对各地规范化管理活动的验收工作。
    为保证此次检查验收工作的顺利进行,省林业局成立了验收领导小组,由党组副书记、副局长樊仁富同志任组长,成员由办公室、计资处、造林处、资源处和基金站负责人组成,验收共分五个组奔赴全省17个市州,对各地林业规范化管理活动的开展、落实和完成情况进行实地检查,以确保活动圆满完成。

湖北省林业局

    近日,湖北省林业局在武昌召开全省市州县区林业局长动员大会,要求各地以整风的精神和态度,深入开展以抓好思想、作风、制度三大建设,强化项目、资金、资源、执法四项管理为重点的林业规范化管理年活动,使全省林业管理工作走上规范化的轨道。
    1998年以来,盛世兴林的大好形势使湖北林业遇到了前所未有的发展机遇,但同时也对各级林业部门的管理能力提出了全新的考验。一些地方由于不能适应新形势的要求,忙于建设,疏于管理,在林业项目实施、资金使用、资源利用、行政审批和处罚等方面把关不严,措施不硬,监管不力,处理不当,以致出现了薄弱环节。
    省林业局党组在经过认真分析后认为,问题的根源主要出自三个方面:一是思想认识上存在偏差。有的县市林业部门调动社会力量投资林业的办法不多,引导各种生产要素聚集林业的点子很少,于是就把争取项目当成要钱的手段,把执法看作创收的工具。二是工作作风不够扎实。有的同志热衷于捞政绩,搞形象工程,于是汇报工作说假话,上报成绩掺水份,以文件贯彻文件,用会议落实会议,事前闹闹哄哄,事后漏洞百出。三是执行规章制度不力。目前在林业项目、资金、资源、执法管理上不能说没有规章制度,除了有的有待完善外,更多的原因是规章制度在有些地方成了摆在桌上的“花瓶”或贴在墙上的“纸老虎”,有的甚至成了作秀的道具。
    针对上述问题,湖北省确定全省规范化管理活动的总要求是:以规范林业管理、提升管理水平和效益为目标,以优化林业管理方式和运行机制为突破口,用整风的精神,全面查找和整改林业项目、资金、资源和执法管理中存在的突出问题,着力构建规范、高效的林业管理新秩序。落脚点就是夯实三个基础,即:夯实思想基础,牢固树立依法行政、依法管理的观念;夯实作风基础,大力弘扬脚踏实地、求真务实的优良作风;夯实制度基础,构建用制度管人、用制度管事的坚实平台。强化四项管理,即:强化项目管理,切实提高项目的建设质量;强化资金管理,努力提高资金的使用效益;强化资源管理,确保全省生态安全;强化执法管理,树立林业部门的良好形象。
    全省林业规范化管理活动为期一年,分三个阶段进行:从现在起到2007年1月31日为宣传发动阶段。这一阶段的主要任务是利用多种方式,层层发动,广泛宣传,把林业规范化管理活动的目的、意义、活动安排、主要精神及时地传达到每个单位、每个岗位,让每个林业职工都能深入理解开展林业规范化管理活动的必要性和重要性,准确掌握活动的阶段安排和整改重点,真正做到有认识、有行动、有效果。从2007年1月31日起到7月31日为全面整改阶段。这一阶段的主要任务是深入查摆本地、本单位以及个人在项目、资金、资源、执法管理上存在的问题及其具体表现,认真分析其产生的原因及其危害,在此基础上,制订整改方案,落实整改对象及内容,逐条认真加以整改。从2007年8月1日到11月1日为检查验收阶段。各市州县区林业局要对开展林业规范化管理活动的情况进行认真总结,由省局组织开展检查验收。验收工作分两级进行。首先以市州为单位,由各市州林业局对各县市进行验收;然后由省林业局对各市州进行验收,并对部分县市进行抽查。整个检查验收结束以后,省局将对全省林业系统林业规范化管理活动开展情况进行系统总结,对开展活动中的先进单位给予表彰奖励;对活动开展不力,整改效果不明显的地方和单位,将进行通报批评和重点督办。

    日前,湖北省林业局召开全省市(州)县(市、区)林业局长会议,要求各地以整风的精神和态度,深入开展以抓好思想、作风、制度三大建设,强化项目、资金、资源、执法四项管理为重点的林业规范化管理年活动,大力提升全省林业管理工作水平。
    1998年以来,盛世兴林的大好形势使湖北林业遇到了前所未有的发展机遇,但同时对各级林业部门的管理能力提出了全新的考验。一些地方忙于建设,疏于管理,在林业项目实施、资金使用、资源利用、行政审批和处罚等方面把关不严,措施不硬,监管不力,处理不当。有的问题引起多次人民来信来访,群众很不满意,有的经新闻媒体曝光后,在社会上造成了负面影响。
    湖北省林业局党组经过认真分析认为,问题的根源主要出自三个方面:一是思想认识上存在偏差。有的县市林业部门调动社会力量投资林业的办法不多,引导各种生产要素聚集林业的点子很少,于是就把争取项目当成要钱的手段,把执法看作创收的工具。二是工作作风不够扎实。个别同志热衷于政绩搞形象工程,汇报工作说假话,上报成绩掺水份,以文件贯彻文件,用会议落实会议,事前闹闹哄哄,事后漏洞百出。三是执行规章制度不力。目前在林业项目、资金、资源、执法管理上是有规章制度的,除了有的有待完善外,但这些规章制度在有些地方成了摆在桌上的“花瓶”或贴在墙上的“纸老虎”,有的甚至成了做秀的道具。
    针对上述问题,湖北省确定全省林业规范化管理活动的总要求是:以规范林业管理、提升管理水平和效益为目标,以优化林业管理方式和运行机制为突破口,全面查找和整改林业项目、资金、资源和执法管理中存在的突出问题,着力构建规范、高效的林业管理新秩序。落脚点是夯实三个基础,即夯实思想基础,牢固树立依法行政、依法管理的观念;夯实作风基础,大力弘扬脚踏实地、求真务实的优良作风;夯实制度基础,构建用制度管人、用制度管事的坚实平台。强化四项管理,即强化项目管理,切实提高项目的建设质量;强化资金管理,努力提高资金的使用效益;强化资源管理,确保全省生态安全;强化执法管理,树立林业部门的良好形象。
    全省林业规范化管理活动为期一年,分三个阶段进行:从现在起到2007年1月31日为宣传发动阶段。这一阶段的主要任务是利用多种方式,层层发动,广泛宣传,把林业规范化管理活动的目的、意义、活动安排、主要精神及时地传达到每个单位、每个岗位,让每个林业职工都能深入理解开展林业规范化管理活动的必要性和重要性,准确掌握活动的阶段安排和整改重点,真正做到有认识、有行动、有效果。从2007年1月31日起到7月31日为全面整改阶段。这一阶段的主要任务是深入查摆本地、本单位以及个人在项目、资金、资源、执法管理上存在的问题及其具体表现,认真分析其产生的原因及其危害。在此基础上,制定整改方案,落实整改对象及内容,逐条认真整改。从2007年8月1日到11月1日为检查验收阶段。各市(州)县(市、区)林业局要对活动的情况进行认真总结,由省林业局组织检查验收。验收工作分两级进行。首先以市(州)为单位,由各市(州)林业局对各县(市、区)进行验收;然后由省林业局对各市(州)进行验收,并对部分县(市、区)进行抽查。检查验收结束以后,省林业局将对活动开展情况进行系统总结,对活动中的先进单位给予表彰奖励,对活动开展不力、整改效果不明显的地方和单位,进行通报批评和重点督办。(中国绿色时报  2006-11-09)

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